Но самое страшное в этом то, что без еды остались наши парни, наши Герои, которые днем и ночью защищают Украину на передовой.
5 октября на брифинге в Киеве с помпой представили новые сухие пайки для бойцов украинской армии, служащих в зоне АТО. Было объявлено, что они будут закупаться в двух вариантах: обычные – за 112 грн., и усиленные – за 172 грн. Стоимость же пайков по последней закупке — 96 грн.Сообщает Елисе
Всего в новом пайке были предусмотрены 7 рационов. Главное отличие от комплектации старого образца – отсутствие железных банок и появление химических элементов для разогрева. Калорийность нового варианта усиленного сухого пайка – 3900-4100 ккал в сутки. Пайки, как сообщил представитель Министерства обороны, можно будет использовать в течение трех суток после выдачи со склада.сОО
Китайский профессор: "Боль в спине вызвана переизбытком..."
Воскрешение из мёртвых! Янукович - младший наслаждается ...
Интернет загудел: всплыло, что случилось с Порошенко ...
Закупка пайков по плану должна была состояться до начала 2017 года. Это о «благих намерениях». А теперь давайте о настоящем.
До Нового года осталось три недели. Понятно, что по процедуре и технологии никаких новых сухих пайков не будет. А то, как проходит тыловое обеспечение в армии, мы сейчас рассмотрим на примере всё тех же пайков.
Чуть больше года назад была создана такая структура, как Центр развития и сопровождения материального обеспечения Вооружённых сил Украины. По своей простоте она построена гениально.
Представьте себе, что одной структуре выделены полномочия на разработку Технических условий, стандартов, спецификаций (требований к предмету закупки), выдача заключений о соответствии продукции исполнителя требованиям к предмету закупки для допуска на торги, а также приемки готовой продукции и проверки ее на соответствие все тем же требованиям к изделию по качеству и т.д. Чего угодно – от пайков до палаток и берцев, о которых чуть ниже.
То есть, сначала напишем требования к тому, что хотим купить (в переводе – обозначим, у кого хотим купить), затем выдадим заключение о соответствии (в переводе – решим, кого пустить на тендер, а то ведь не все могут сразу понять, что их там не ждут), а затем сами будем принимать готовую продукцию (в переводе – проконтролируем, чтобы у «своих» не возникло проблем, а у «чужих», если они все же прорвались через предыдущие барьеры, их было столько, чтобы в следующий раз «не совались»).
Даже по простой логике не может одна структура сочетать в себе все описанные выше функции, если только она изначально не строилась для ничем не ограниченного воровства. К таким же выводам пришла и компания Ernst&Young, проводившая аудит проекта по созданию Центра, да и управление по борьбе с коррупцией самого МО докладывало министру о том же. Но это не смутило «самого главного волонтера» страны.
Этот монстр – Центр – появился в недрах так называемого «волонтерского десанта», в то время, когда слово «волонтерство» было синонимом слов «патриотизм» и «порядочность». Однако, вместо структуры, работающей на принципах «патриотизма» и «порядочности», родился выродок, который уничтожил работавшую, не без греха, систему закупок, заменив ее на никем не контролируемый и всемогущий насос, вытягивающий деньги из бюджета.
Выносил и родил этого выродка такой себе Юрий Бирюков, советник Президента, бывший волонтер, как он сам себя позиционирует. Сам родил, практически сам и «руководит». Конечно, не сам, а через доверенных лиц: лейтенанта Ольгу Капинус и подполковника Дмитрия Марченко, работающий простым факсимиле для постановки подписи на документах, которые с подачи Бирюковаему готовит лейтенант Капинус.
А теперь от настоящего перейдем к действительному. Центр работает гораздо «эффективнее», чем все предыдущие армейские структуры обеспечения вместе взятые, объединив в себе все их функции. А, значит, объединив все денежные ручейки в один могучий поток. И, как следствие, главный эффект – создание беспрецедентной «дельты» между реальной ценой и той суммой, которую платит МО при закупках. И чем больше размер «дельты» (а она бывает выше самых смелых ваших представлений), тем сытнее чувствует себя «команда пиратов» из «мародерского десанта» Юрия Бирюкова.
Схема работы одна. Любому будущему «распилу» предшествует массированная медиаподготовка. Чтобы выгодно преподнести товар «своих» поставщиков, начинается огульное охаивание предыдущих образцов продукции и большинства существующих производителей. Подтасовки, создание скандалов. Да не просто скандалов, а по несуществующим причинам, которые просто берутся с потолка или создаются самостоятельно и «разгоняются» в СМИ. Ложь, ложь, ложь. Море лжи – чем абсурднее, тем лучше… Ложь – лучшая смазка для механизма, построенного советником Президента и «самым главным волонтером» страны.
Вот как это работает.
Бирюков и его карманные блогеры активно рекламируют те же, к примеру, берцы «карманного» поставщика как лучшие в мире. Интернет-фанаты и «диванные» войска в восторге! Ведь теперь у нас есть лучшие в мире берцы! Потом оказывается, что они не самые лучшие, потом – совсем не лучшие, а напоследок – что они вообще малопригодны. Швы расползаются, подошва трескается, ноги в них потеют и стопы натирает некачественная кожа. Военные, кто может, покупают себе американские. И вот уже ведомство подполковника-факсимиле под предлогом усовершенствования меняет ТУ для берцев, чтобы еще улучшить «самые лучшие», а на самом деле, в первую очередь, снова не позволить выйти на рынок ни одному конкуренту любимого поставщика, ведь за год они подтянулись, и прежние берцы делать смогли бы. Но делиться «наваром» последователи Бендера ни с кем больше не хотят. Тем более что навар, по нашей информации, доходит до половины стоимости берцев, то есть около 175 млн гривен только по самой последней закупке этого года. Но берцы – уже другая история, другой сказ…
Сказ о «пятой точке»
Поговаривают, что летом этого года в воинской части города Василькова произошла презанятная история.
Ранним утром очередного рабочего дня «самый главный» волонтер» страны радостно сообщил министру обороны о том, что в одной из воинских частей под Киевом произошло массовое отравление солдат.
Якобы страдают расстройством желудка почти три десятка бойцов.
А предшествовала докладу, по старой военной традиции, мощная артподготовка.
Сначала – ложь о «Десне» с тараканами в тарелках и сотнями отравленныхбойцов, которая после проверок так и осталась сказкой.
Не верите – почитайте документ о «сотнях отравленных».
А после – сообщение о массовом море в Василькове от одного из военнослужащих на своей странице в Фейсбуке: «Дескать кормят плохо, вот-вот пятая точка лопнет».
Да только вот не доработал «главный волонтер»: не успел «киевских» спустить – к очагу массовой дизентерии прибыла местная санэпидемстанция.
Взяли они под белые руки солдат, мучившихся животом, и дали каждому по персональному белому горшку.
Дескать, давайте, солдатики, действуйте пятой точкой, а мы определим вид отравы.
И вот после этого страдавшие солдатики как-то все рассосались на местности, используя приобретенные на службе навыки маскировки.
«Договорняк» по причине низкой готовности сторон сыграть не удалось, не оправдал подполковник-факсимиле доверия.
Да и «режиссер» оказался не Спилбергом.
Вот и провалился спектакль, а в остатке – не обделавшиеся солдаты, а «самый главный» режиссер, простите, волонтер страны.
Здесь ложь советника Президента вылезла ему боком, точнее, пятой точкой. А сколько случаев, когда ему удалось оболгать? Кого? Да всех, кто ему мешает сесть пятой точкой абсолютно на все потоки – неугодных поставщиков, военприемку… Любого! Ложь, фальсификации, подлоги…Талантливый мальчик, Геббельс отдыхает.
Как сосет «денежный насос» Бирюкова
Бюджет Министерства обороны Украины в 2016 году составил 53 млрд грн., а в 2017-м планируется в размере чуть более 60 млрд грн. Иными словами, с учетом инфляции он остается примерно таким же в товарном измерении.
Как Юрий Бирюков, считающий себя «самым главным волонтером» страны, собирается одевать и кормить армию, если планирует покупать все в два раза дороже – от сухих пайков до берцев? К примеру, сухие пайки были по 96 грн., а планируются, в соответствии с предложением упомянутого центра, в диапазоне от 198 до 240 грн.
И если все довольствие подорожает в 2-2,5 раза, что делать? Разогнать половину армии? Кормить-одевать только половину бойцов? Как собираются сводить дебет с кредитом Бирюков и Марченко?
Все, до чего дотягиваются щупальца упомянутого центра, непременно дорожает, вот фрагмент апрельского доклада главы Тендерного комитета Министру обороны. Обратите внимание на стоимость предметов закупок в 2015 и 2016 годах.
Впечатляет, не правда ли? После этого был скандал, «пираты» несколько умерили свои аппетиты, но основные подходы остались прежними.
Почему же все «эксперименты» Бирюкова обходятся нам с вами так дорого?
Рассмотрим на самом свежем примере.
Пайки.
20 октября «самый главный волонтер» страны на Фейсбуке анонсировал закупку новых «суперпайков», которые он ласкательно назвал «полевым рационом». Что такое «суперберцы» от Бирюкова, мы уже разобрались, теперь разберемся и с «суперпайками». «В процессе разработки рационов были получены экспертизы и анализ от институтов Академии наук Украины – десятки научных работников, кандидаты и доктора медицинских наук, академики и профессора», – похвастался Юрий Бирюков. А при этом злобный Департамент закупок и Тендерный комитет делают, по его словам, все, чтобы сорвать это «покращення». При этом советник Президента, как обычно, вводит всех в заблуждение.
Во-первых, что касается озвученных Бирюковым экспертиз.
Мы попробовали разобраться в содержимом «суперпайков» от Бирюкова. По сути, их на сегодняшний день два. Один – в соответствии с ТУ, другой – в соответствии с ТЗ. Начнем с ТУ, поскольку он является единственным с точки зрения закона документом с требованиями к сухим пайкам.
Как только появилось ТУ от 27 сентября, требования для первых и вторых блюд просто поразили матерых диетологов. За голову схватились не только специалисты. К примеру, народный депутат Украины Татьяна Черновол начала бить в колокола и написала запрос в прокуратуру о фантастически непрофессиональном составе пайков.
Начнем с первого. Блюда. Можно ли вообще это есть? Техническими условиями предусмотрено, что в готовом первом блюде количество «гущи» должно быть не менее 50% (то есть 250 г) массы. Каким образом, по какой научной методике и на каком оборудовании это можно будет проконтролировать – простой вопрос, на который нет простого ответа. Допустим, упариванием в автоклаве. Где физические критерии конечного продукта? Какова должна быть влажность этой пульпы? Удобные цифры можно просто брать с потолка.
И еще о прямом вредительстве. В крупяном или овощном супе должно было быть 20% жира, а в борще – 15%. Допустим, что такие цифры заложены, исходя из требования обеспечения калорийности всего набора. Но задумайтесь сами: если из половины литра готового «супа» 100 граммов – это жир, вы бы это стали есть? Представьте, как ваша супруга на стандартную трехлитровую кастрюлю супа или борща кладет кусок маргарина граммов эдак на 600… Как бы вы себя почувствовали? Полученное «блюдо» даже для армии получается весьма странным. Да и 1,5 кг «гущи» в нем делают из супа сверхжирную кашеподобную субстанцию.
В свином мясном (втором) блюде «массовая часть мяса с жиром – не меньше 59%», а «массовая часть жира – не более 35%», соль. Как это посчитать? Как отделить мясо от жира? Считать ли мясо с жиром и жир отдельно или вместе? А если вместе, что это за «блюдо», в котором 94% — жирнейшая смесь, и 1% соли. Как на это посмотрит поджелудочная железа? При этом не предусмотрены специи. Как есть тушеное мясо без специй? И что входит в оставшиеся до ста пять процентов, воздух? Или сразу планируется красть 5% только на вторых блюдах? На все вопросы ответы можно брать опять-таки с потолка.
Понятно, для чего в ТУ была заложена такая жирность первых и вторых блюд. Нужно получить желаемую калорийность в 3900-4100 ккал. А на сухарях особо не разгонишься. А жирнейшую, калорийнейшую, но малосъедобную и откровенно вредную пульпу можно подогнать под нужные показатели.
Понятно, что эти субстанции не просто невозможно есть. Они, судя по всему, будут нести огромные риски для здоровья. Самый «жирный» паек, к примеру, у армии США. Так вот, в нем суточное содержание жиров – 157 г. В европейских армиях, в основном, до 120 г. А тут только в супе плавают боевые «сто граммов».
Слово «холестерин» знают все. И что нужная жирность блюда будет догоняться за счет избыточного дешевого жира, тоже понятно. И что такое «свободные радикалы», надеюсь, все слышали. Именно они образуются в организме при метаболизме «плохих» жиров. Если мы хотим через несколько месяцев из нормального воина получить на выходе небоеспособного индивида с направлениями как минимум к гастроэнтерологу и эндокринологу – приятного аппетита!
Во-вторых, 1 ноября действительно была попытка внести в годовой план закупок эти пайки по цене 174 грн. Никто из членов Комитета не проголосовал «за». Это произошло по двум причинам. Первая причина – Департамент финансов и Департамент аудита не согласовали закупку из-за сомнений в обоснованности формирования цены. Озвученная на презентации 5 октября цена в 172 грн., как оказалась, также взята с потолка и ничем документально не обоснована. Вторая причина – Комитет не может определить, что мы вообще покупаем. По закону должен приобретаться продукт, который отвечает действующим на данный момент Техническим условиям. Актуальное ТУ – это то, которое подписано и размещено на официальном сайте Министерства обороны. Оно было принято 27 сентября 2016 года. Однако по МО «гуляют» несколько другие бумаги, которые называются «Техническое задание» к действующему ТУ, которое как бы является дополнением к ТУ, но при этом на сайте МО этот документ не опубликован. Мы располагаем экземпляром этого «документа».
Так вот, в нем требования к сухим пайкам существенно изменились. От состава до упаковки. Как результат – полная неразбериха. Что это? Преступная халатность или умышленный подлог с целью вывести на торги конкретного производителя? Давайте попробуем разобраться.
20 октября Бирюков на всю страну раструбил о новом «суперпайке». Но он, как оказалось, имеет мало общего с распиаренным все тем же Бирюковым чуть раньше сухим пайком по опубликованному на сайте МО ТУ от 27 сентября.
Судя по всему, его люди по сути «втихаря» осуществили подмену действующего ТУ на так называемое «Техническое задание», де-юре являющееся его дополнением, а де-факто изменяющее его до неузнаваемости.Но это же откровенная манипуляция и подлог! И то, что произошло, является, на наш взгляд, откровенным уголовным преступлением. Совершенным, судя по всему, опять из-за элементарного эксцесса исполнителей. Ну не хватает «режиссеру» умных подполковников. Ведь, судя по всему, все готовилось под стандартную «схему» Бирюкова. За пару дней до тендера руками подполковника-факсимиле они должны были легализовать так называемое «конкретизирующее техническое задание» в виде нового ТУ, написанного под конкретного производителя, который уже вовсю по нему варит и пакует пайки. Но непревзойденный подполковник в такой ответственный момент возьми, да и улети в Египет на солнышке погреться. А дальше как в фильме «Тупой и еще тупее» – оставшиеся пацаны расслабились и сценарий не доработали. Вот и случился в недрах Центра казус, откровенно пахнущий уголовщиной.
Но, или парни до сих пор не поняли, что делают, или включить заднюю не решаются (а вдруг прокол никто не заметит). И попёрли парни буром.
Со 2 ноября на Тендерный комитет осуществляется беспрецедентное давление с целью начать закупку, не глядя на все существующие нарушения, и уже, внимание, по цене от 198 до 240 грн. Но за месяц и это им не удалось, опять «не доработали».
А советник Президента уже начал готовить общественное мнение к возможному скандалу, одновременно пытаясь оправдать фокусы своих «подопечных». В одном из своих постов на Фейсбуке он пишет о том, что, оказывается, ТУ – это рамочный документ, а ТЗ – конкретный.
Но тогда возникает целый ряд вопросов:
• Сколько уточняющих (а по сути изменяющих ТУ до неузнаваемости) ТЗ может генерировать Центр к каждому «рамочному ТУ»? Два, три, пять, десять?
• Зачем создаются два документа, де-юре дублирующих друг друга, а де-факто кардинально отличающихся по требованиям к предмету закупки?
• Почему так называемое конкретное (уточняющее) ТЗ держится в тайне до начала проведения тендера, а не заблаговременно публикуется на сайте МО вместе с ТУ?
И можно себе только представить, как будут рады поставщики МО по любой группе товаров узнать о том, что официально зарегистрированное и опубликованное на сайте ТУ является филькиной грамотой. А настоящим документом является ТЗ, которое в любой момент времени в режиме полной секретности может родиться в недрах Центра, и стать основанием для закупки у «избранных».
Другими словами, крутую кашу заварил Бирюков, да только опять то ли «режиссёр» слабоват, толи актёры – бездари. Итог тот же – спектакль на грани провала. А второй акт тянет на то, чтобы актёры доигрывали его в «местах не столь отдалённых».
Но, судя по всему, нашим правоохранительным органам абсолютно наплевать на то, что творит «мародёрский десант» советника Президента в Министерстве обороны. Хотя, на наш взгляд, кроме желания сесть «пятой точкой» на все тыловые финансовые потоки Министерства обороны и прямого материального ущерба, они заслуживают высших наград со стороны руководства страны-агрессора за «талантливые» и беспрецедентные действия по подрыву обороноспособности нашей страны, в которых сами обвиняют всех окружающих.
P.S. Злые языки утверждают, что, если тендер всё же когда-нибудь состоится (но уже никак не в 2016 году), то одна из компаний, которая среди прочих равных на тендере будет немного «равнее», вовсю занимается производством пайков, заранее закупив все необходимое. На предприятии, назовём его условно «Ширятинский диатез» (ТМ «Шмаком»), уже пару месяцев как дымятся все котлы, сообщают местные ценители армейской кулинарии. Вот скажите, стали бы вы серийно готовить еду и закупать под неё дорогую импортную упаковку без уверенности, что вы будете избраны на тендере? Вопрос риторический. Хотя степень допустимого риска определяется возможным наваром. Да и риска-то особенного, как вы поймёте дальше, нет.
Во-первых, если так называемое «Техническое задание» с нарушением всех законов будет опубликовано вместе с тендерной документацией, то естественно, никто, кроме заранее посвященных во все тонкости операции, на торги не придет. Во-вторых, для подстраховки в так называемое «Техническое задание» внесли малозаметное, на первый взгляд, изменение. В ТУ: «Реторт-пакет типу дой-пак (это упаковка, в которую фасуются готовые блюда – прим.) повиненматизахиснепокриття», а в ТЗ: «Реторт-пакетиповиннімати матовее покриття, кольорузеленуватихвідтінків». Дьявол кроется именно в деталях – «кольорузеленуватихвідтінків»!
Почему не прописаны в ТЗ точные цветовые требования? Не нужно ничего изобретать – есть международная цветовая гамма Pantone, в которой нужные оттенки имеют свой номер. Пишем: «цвет упаковки – № такой-то по Pantone». И все. А у «команды пиратов» Бирюкова-Марченко – «зеленуватихвідтінків». Для чего? А все потому, что это удобный способ «отсечь» неугодных поставщиков, если они все же просочатся на тендер сейчас или в будущем. Потому что на этапе приемки вам просто скажут: «Ваша упаковка недостаточно или избыточно «зеленуватихвідтінків». Именно для этого «мародерский десант» так отчаянно сражался за право принимать готовую продукцию и, фальсифицировав факты, уничтожил военприемку.
Об изменении требований к сухим пайкам общественность и «неугодные» производители узнают уже во время тендера. То есть, на тендер смогут попасть только те, у кого «абсолютно случайно» уже есть в наличии все необходимое. Поэтому надеяться на конкуренцию при этой закупке, мягко говоря, наивно. Как сообщают злые языки, такой поставщик все же есть. По случайному совпадению, это все тот же «Ширятинский диатез» (ТМ «Шмаком»)!
Но конец истории оказался гораздо хуже ее начала.Не будет в этом году никаких разрекламированных «самым главным» волонтером страны «суперпайков». Не будет!А основных причин две:
Первая — ну невозможно по технологии (если, конечно, действовать по всем правилам и не начать производство задолго до тендера) до Нового года приготовить даже половину заявленного количества многострадальных «суперпайков». А значит, осуществление такой поставки стало быпрямой «подставой» длязаранее выбранного поставщика.
Вторая — сопротивление профильных структур МО(Департамента Финансов, Департамента Аудита и Тендерного Комитета) попыткам советника Президента продавить через них процедуру, которая по количеству беспрецедентных и кричащих нарушений действующего законодательства может претендовать на место в учебниках криминалистики.
А что же в итоге?
В итоге — очередной провал «великого режиссёра» ценой очередного срыва поставок для армии, который в очередной раз будет не замечен нашими правоохранительными органами.
Причины: жадность, некомпетентность и безнаказанность.
А что же Армия?
Армию, судя по всему, «самый главный» волонтёр странывместо обещанных «суперпайков» будет кормить очередными сказками в Фейсбуке о том, почему так распиаренная им «перемога» оказалась очередным мыльным пузырём, и о том, какое огромное множество внутренних и внешних врагов сорвали его благородные планы.
Да здравствует «великий волонтер-реформатор», советник Президента самой процветающей в мире страны.
0 коментарі:
Дописати коментар